Le 18 mars 2025, le Premier Ministre Ousmane Sonko a dirigé une réunion interministérielle à la Primature pour aborder les défis majeurs que rencontre le système d’état civil au Sénégal. La rencontre a permis de dresser un état des lieux alarmant et de définir des mesures visant à améliorer l’enregistrement des actes de naissance, de mariage et de décès à travers le pays.
Les chiffres présentés lors de cette réunion ont révélé des lacunes profondes dans la gestion de l’état civil. En effet, plus de 600 000 élèves sont privés d’acte de naissance, une situation qui entrave leur accès aux examens officiels. Une autre difficulté majeure réside dans le fait que 60 % des communes rencontrent des problèmes de gestion, en raison d’une coordination insuffisante entre les divers acteurs, des coûts élevés pour obtenir les documents nécessaires, et d’une infrastructure inadaptée, particulièrement dans les régions éloignées et au sein de la diaspora. De plus, le pays fait face à des cas de fraude documentaire, avec plus de 30 000 cas suspects recensés en 2024, en plus d’un personnel insuffisant, souvent mal formé et mal rémunéré. Certaines régions, telles que Kolda, Sédhiou et Kaffrine, affichent un faible taux d’enregistrement des mariages et des décès, inférieur à 40 %.
Pour répondre à ces enjeux, Ousmane Sonko a annoncé une série de mesures destinées à améliorer la situation. Le Premier Ministre a notamment instruit les autorités locales pour qu’elles remplissent davantage leur rôle, en conformité avec les exigences légales. Un examen sera entrepris sur la possibilité de rendre gratuite la déclaration des naissances, mariages et décès, ainsi que les jugements y afférents. Une priorité sera également donnée à la digitalisation du système d’état civil dans le cadre du programme de modernisation technologique du gouvernement, avec un objectif ambitieux de numériser 90 % des actes d’ici 2027.
Le Premier Ministre a également souligné la nécessité d’améliorer la coordination entre les ministères impliqués, afin d’assurer une interconnexion efficace des bases de données. Un plan d’action spécifique sera mis en place pour régulariser les Sénégalais sans état civil, en mettant un accent particulier sur les 200 000 enfants scolarisés et les candidats aux examens scolaires qui n’ont pas de documents officiels.
Par ailleurs, les efforts du gouvernement incluront une réforme de la gestion de l’état civil dans les consulats et ambassades sénégalaises à l’étranger, dans le but de faciliter l’enregistrement des citoyens résidant à l’extérieur. En Casamance, où plus de 50 000 actes de naissance sont en attente, un plan de régularisation massif sera déployé. Le gouvernement prévoit également de solliciter les volontaires du Service civique national et les organisations communautaires pour encourager la déclaration systématique des naissances.
Enfin, pour lutter contre la fraude documentaire et améliorer la gestion des projets de digitalisation, un projet de loi sur l’informatisation de la gestion de l’état civil sera prochainement soumis à l’Assemblée nationale, accompagné des textes d’application nécessaires.
Avec ces réformes, le gouvernement sénégalais espère non seulement moderniser le système d’état civil, mais aussi garantir à chaque citoyen l’accès à son droit fondamental à une identité légale.
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